ФОРМА ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ ВЫЕМКИ ДОКУМЕНТОВ И ПРЕДМЕТОВ

При проведении выездной налоговой проверки,  согласно ст. 31Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 7 Закона  Российской Федерации от 21 марта 1991 г. №  943-I "О налоговых органах Российской Федерации",должностные лица вправе  производить выемку документов и предметов у налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при проведении налоговых проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.

В соответствии со  ст.   94 НК РФ выемка документов и предметов производится на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку.

Его форма утверждена приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации и применяется  налоговыми органами при приведении мероприятий налогового контроля.[1]

Приказ Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 31 мая 2007 г. N ММ-3-06/338@"Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах".

Указанное постановление о производстве выемки утверждается руководителем (его заместителем) налогового органа, вынесшего решение о проведении налоговой проверки.

До начала выемки должностное лицо налогового органа предъявляет постановление о производстве выемки и разъясняет присутствующим лицам их права и обязанности.

Выемка  производится в присутствии понятых и лиц, у которых производится выемка документов и предметов.  В производстве выемки по приглашению должностного лица налогового органа  может, согласно ст. 96 НК РФ, быть привлечен специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, не заинтересованный в исходе дела. Участие лица в качестве специалиста не исключает возможности его опроса по этим же обстоятельствам как свидетеля.

Налоговый адвокат  разъясняет, что на основании  ст.  36 Налогового кодекса Российской Федерации, должностные лица органов внутренних дел по запросу налоговых органов могут  участвовать  вместе с ними в проводимых налоговыми органами выездных налоговых проверках.

Вопросы взаимодействия   должностных лиц  названных органов  определены  в следующих документах:

- Обучастии органов внутренних дел Российской Федерации в работе по обеспечению поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджеты(Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1996 г. № 1680);

- Инструкция о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок(утверждена приказом МВД России и ФНС России от 30 июня 2009 г. № 495/ММ-7-2-347);

- Инструкция о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения(утверждена приказом МВД России и ФНС России от 30 июня 2009 г. № 495/ММ-7-2-347);

 -  Соглашение о взаимодействии между МВД России и ФНС России(Москва, 13 октября 2010 г. № 1/8656/ММВ-27-4/11).

Органы внутренних дел Российской Федерации, в соответствии со ст. 5  Закона  Российской Федерации от 21 марта 1991 г. №  943-I "О налоговых органах Российской Федерации",обязаны оказывать практическую помощь работникам налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивая принятие предусмотренных законодательством мер по привлечению к ответственности лиц, насильственным образом препятствующих выполнению работниками налоговых органов своих должностных функций.

По  окончании   выемки обязательно должен составляться протокол, в котором описывается   содержание процессуального  действия, последовательность его проведения, выявленные при  его производстве  существенные для дела факты и обстоятельства. В нем  или в приложенной к нему описи, также должны быть перечислены и описаны все изъятые документы и предметы. Копия протокола о выемке документов и предметов вручается под расписку или высылается лицу, у которого эти документы и предметы были изъяты.

Гражданин имеет право  обжаловать   руководителю налогового органа, прокурору и в судебном порядке действия должностных лиц, допустивших  незаконное нарушение конституционных прав и свобод, а также законных интересов человека и гражданина либо организации.

Адвокат по  налоговымделам    на следующей странице  сайта Программы "Налоговый адвокат"  информирует о порядке составления  я содержания постановления о производстве выемки документов и предметов.

В процессе выездной налоговой проверки для производстве выемки документов и предметов  должностными лицами используется следующая форма постановления, с которой адвокат по налоговым преступлениям рекомендует ознакомиться:

Утверждаю

                                        Руководитель

                                        (заместитель руководителя)

                                        _______________________________

                                        (наименование налогового органа)

                                        ___________       ______________

                                         (подпись)           (Ф.И.О.)

                                        "___" __________________ 20__ г.

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____

              о производстве выемки документов и предметов

_____________________                                 __________________

 (место составления)                                       (дата)

________________________________________________________________________

          (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление,

                    наименование налогового органа)

в ходе проведения выездной налоговой проверки

________________________________________________________________________

       (полное и сокращенное наименование организации, ИНН/КПП

      или полные и сокращенные наименования организации и филиала

 (представительства) организации, ИНН/КПП; Ф.И.О. физического лица, ИНН

                             (при наличии)

________________________________________________________________________

  (указываются сведения, идентифицирующие выездную налоговую проверку)

                               УСТАНОВИЛ

________________________________________________________________________

   (изложение обстоятельств, послуживших основанием для производства

      выемки документов и предметов (мотивов производства выемки)

     на основании статьи 94 Налогового кодекса Российской Федерации

                              ПОСТАНОВИЛ

    произвести выемку у ________________________________________________

________________________________________________________________________

       (полное и сокращенное наименование организации, ИНН/КПП

     или полные и сокращенные наименования организации и филиала

 (представительства) организации, ИНН/КПП; Ф.И.О. физического лица, ИНН

                             (при наличии)

 следующих документов и предметов:

    1. ____________________________________

    2. ____________________________________

    3. ____________________________________

Подпись должностного лица

налогового органа

_________________________

(должность,  наименование

налогового органа)

_________    ____________

(подпись)     (Ф.И.О.)

С  постановлением  о  производстве   выемки   документов   и   предметов

ознакомлен

________________________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. руководителя организации (филиала или

 представительства) или Ф.И.О. физического лица) (Ф.И.О. представителя)

         __________________                 __________________

              (дата)                             (подпись)

Налоговый адвокат может назвать не один пример, когда   во время выемки документов или предметов либо после неё должностные  лица  налоговых органов допрашивали в качестве свидетелей  руководителей и работников организации  налогоплательщика, которым могут быть известны какие-либо сведения, имеющие значение для проведения налогового контроля. При таких обстоятельствах  налоговый адвокат рекомендует гражданам  воспользоваться  следующим советом:

Если  гражданин  по каким-либо причинам (например,  до получения  полной информации о событии, документах и т.д.,  или юридической консультации адвоката) не желает  давать показания (пояснения), отвечать на вопросы должностных лиц, адвокат  советует   заявить следующее)) этого можно сказать следующие консультации у адвокатов, использовать различные  психологические и иные приемы и методы.:

«Уважаемый сотрудник! В связи с заданными мне вопросами я желаю воспользоваться моим конституционным правом, предусмотренным статьей 51 Конституции Российской Федерации, не свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников!» или

 «Я не намерен препятствовать установлению обстоятельств, интересующих компетентные органы, но имею право и  я желаю воспользоваться предоставленным мне статьей 51 Конституции Российской Федерации правом не свидетельствовать против самого себя и близких родственников!».

 Кроме того, на все задаваемые вопросы  можно говорить примерно следующее:

«Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации никто не вправе свидетельствовать против самого себя и близких родственников. Я желаю воспользоваться данным конституционным правом  при ответе на поставленный вопрос!»

1. Адвокат по налоговым преступлениям предлагает ознакомиться с  полезной информацией, которая  изложена  в  разделах  Программы "ЗАЩИТНИК" и   статьях её  участников:

- Преступления в сфере экономической деятельности;

- Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта;

- Вопросы уголовной ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних;

- Сотрудники правоохранительных  органов;

- Руководитель следственного органа;

- ДТП: Заявление о возбуждении уголовного дела;

- Проведение адвокатского расследования;

- Наезд на пешехода с летальным исходом при движении транспортного средства по тротуару, предназначенному для следования по нему только пешеходов (Описательная часть постановления о предъявлении обвинения);

- Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК РФ);

- Бланки процессуальных документов;

- Анатомия человека;

- Судебная экспертиза;

- Судебно-медицинская экспертиза живых лиц;

- Контроль записи телефонных переговоров (ст. 186 УПК РФ);

- Рекомендации  в случае обыска, личного обыска;

- Проведение обыска (ст. 182 УПК РФ);

- Личный обыск (ст. 184 УПК РФ);

- Личный досмотр (форма таможенного контроля);

- Предоставление свиданий в месте содержания под стражей;

- Иные меры процессуального принуждения;

-  Временное отстранение от должности;

- Наложение ареста на имущество;

- Проект ходатайства обвиняемого о предоставлении свидания в следственный орган;

- Текст  обвинительного заключения по  делу о наезде на пешехода на трассе в непредназначенном для перехода месте;

- Кассационное обжалование судебных актов (приговоров, определений, постановлений);

- Обязательные работы.